北京商报讯（记者孟凡霞 吴限）新一批支付牌照续展结果出炉。7月9日，央行官网公布2019年7月非银行支付机构《支付业务许可证》准予续展公示信息显示，17家支付机构顺利通过续展，支付牌照有效期增至2024年7月9日。不过，根据央行网站的信息显示，同样在2019年7月9日牌照有效期到期的2家支付机构——天下支付科技有限公司和新疆一卡通商务服务有限公司未在央行公布的准予续展之列。
据了解，此次准予续展的17家支付机构中，共有6家拥有银行卡收单牌照，分别为乐刷科技有限公司、深圳瑞银信信息技术有限公司、广东盛迪嘉电子商务股份有限公司、广州合利宝支付科技有限公司、北京畅捷通支付技术有限公司和山东运达电子商务有限公司。另外，此次续展名单中有12家支付机构获得互联网支付业务许可，2家机构持有预付卡发行与受理许可。
值得注意的是，牌照有效期同为2019年7月9日的2家公司未出现在央行此次公布的准予续展公示名单中，分别为天下支付科技有限公司、新疆一卡通商务服务有限公司。不过，央行公布的信息中并未披露具体原因。
公开资料显示，天下支付科技有限公司成立于2009年11月5日，注册资本1亿元。2014年7月10日获得央行第三方支付牌照，主要业务范围是互联网支付、移动电话支付及固定电话支付。有消息称，今年5月，该公司因存在接入博彩类非法商户等违规行为被中国银联业务管理委员会进行通报。
新疆一卡通商务服务有限公司成立于2006年，注册资本金3000万元，于2014年7月10日获得支付牌照，业务范围是预付卡发行与受理，地区覆盖范围为新疆维吾尔自治区。
据了解，2011年至2015年，央行共发放271张第三方支付牌照，在2016年支付牌照发放按下“暂停键”，央行相关负责人彼时表示，坚持“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，一段时期内原则上不再批设新机构。新发牌照“冰封”的同时，陆续有部分支付机构牌照遭到注销，原因多种多样，包括合并、主动注销、因严重违规而被注销等。截止目前，已经正式办理注销的支付机构数量达到33家。
不仅对支付牌照发放收紧，央行对第三方支付的监管力度也从未松懈。据北京商报记者不完全统计，今年上半年央行系统已对第三方支付机构共计开出59张罚单（以公布罚单日期为准），罚没金额合计高达4764.34万元，其中百万级的罚单数量达到8张。
对于续展结果，麻袋研究院高级研究员苏筱芮表示，上半年支付行业罚单密集，因此，此次有机构不在续展名单中并不意外。但同时也需要认识到，通过续展并不等同于业务不存在瑕疵，只是部分业务的瑕疵比较轻微。
北京商报记者也注意到，此次成功续展的支付机构名单中，也有多家机构在今年收到监管罚单。例如，1月23日，广州合利宝支付科技有限公司因违反支付结算管理规定被央行广州分行给予警告处分，并罚没81.61万元；今年上半年，深圳瑞银信信息技术有限公司两家分公司收到央行罚单，合计罚款34万元，其中青岛分公司违反《银行卡收单业务管理办法》相关规定、南京分公司违反《非金融机构支付服务管理办法》相关规定。
对于当前支付牌照数量不断减少的现状，苏筱芮表示指出，当前支付行业已进入到存量发展时代，面对严监管以及业务规模，利润的收缩，一些中小支付机构面临生死存亡局面。但不论如何，合规始终是各机构应当遵守的底线。合规机构可通过转让等方式实现良性退出，将牌照资源让渡给更加需要的商业主体。未来，支付行业将继续处于洗牌期，马太效应进一步加剧，实力巨头占据垄断地位，中小玩家需另辟蹊径进行突围或选择退出。
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