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央行数字货币“呼之欲出”它是什么?会取代现金吗?

近日,央行数字货币(DC/EP)在内部测试的消息层出不穷。

“当前网传DC/EP信息为技术研发过程中的测试内容,并不意味着数字人民币正式落地发行。”4月17日,人民银行数字货币研究所回应外界称,数字人民币体系(DC/EP)当前阶段先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试。

但是种种迹象表明,数字货币正在加紧内测,并且范围不断扩大,离正式推出或许不远。

事实上,早在2014年,时任央行行长周小川就提出研发数字货币的想法,央行也成立了全球最早从事法定数字货币研发的官方机构——央行数字货币研究所,专注于数字货币与金融科技创新发展,开展法定数字货币研发工作。

到如今试点内测,至今超过了5年时间,可以看出央行在数字货币研发上的认真和谨慎态度。

本文将主要聚焦以下几个方面:什么是DCEP?为什么要发行DCEP?DCEP如何运营?与支付宝、微信支付等第三方支付是什么关系?DCEP会取代现金吗?

1、 什么是DCEP?

中国版数字货币项目称之为DCEP,即数字货币和电子支付工具(Digital Currency Electronic Payment)。

此前,央行数字货币研究所所长穆长春对其进行了清晰定义,即“其功能属性与纸钞完全一样,只不过是数字化形态”,“是具有价值特征的数字支付工具”。

央行数字货币是法币,具有法偿性,也就是说,不能拒绝接受数字货币。从法权性讲,其效力和安全性是最高的。

2、为什么要发行DCEP

穆长春曾强调,研发数字货币首要目的是为了保护货币主权和法币地位,需要未雨绸缪。其次,现在的纸钞、硬币的发行、印制、回笼、贮藏各个环节成本都非常高,还需要投入一些防伪技术成本,流通体系层级繁琐,携带不便。

除了保护货币主权的主要目标外,支付工具、金融监管工具及货币政策工具的也是数字货币的次要作用。

总的来说,DCEP的研发有四个方面原因:第一,我国研究国家数字货币已有五六年之久,技术已经逐渐完善和成熟;第二,为了提升人民币的国际化竞争水平;第三,防范天秤币对主权货币体系的威胁,和洗钱、偷漏税等金融问题;第四,减少目前纸钞的印制、回笼、贮藏成本,增加支付便利性。

3、DCEP如何运营?

DCEP采用双层运营体系——人民银行对商业银行,商业银行或商业机构对公众。

具体来看,单层运营体系是人民银行直接对公众发行数字货币。而人民银行先把数字货币兑换给银行或者其他运营机构,再由这些机构兑换给公众,属于双层运营体系。

双层结构是因为,由央行背书的央行数字货币的信用等级高于商业银行存款货币,会对商业银行存款产生挤出效应,可能出现“存款搬家”,进而影响商业银行的贷款投放能力,避免“金融脱媒”,同时有利于充分利用商业机构现有资源、人才、技术等优势,通过市场驱动、促进创新、竞争选优。

4、与支付宝、微信支付的关系

首先,DCEP是法定数字货币系统,微信支付和支付宝可能只是DCEP的节点和DCEP钱包,其APP上可能提供DCEP和银行存款的兑换功能,其他使用场景和现在几无变化。

支付宝、微信支付等第三方互联网支付,走的是商业银行存款货币结算,属于M1和M2级别的数字化,不具有M0级别法律效力,更不可能取代M0。

其次,DCEP可以跨App使用,不像微信支付、支付宝一样设置支付壁垒互不支持。

再次,从法律地位、安全性上,DCEP远超支付宝或微信支付。支付宝或微信支付走的是商业银行存款货币结算的,而不是用央行货币进行结算的。如果支付宝或微信支付破产,它们里面的钱不受保护,而DCEP受央行最后贷款人保护。

穆长春认为,DC/EP并不会对支付宝、微信支付的地位产生影响。因为目前支付宝、微信支付也是使用人民币支付,其实也就是用商业银行存款货币进行支付。央行数字货币推出后,只是换成了数字人民币,也就是用央行的存款货币,虽然支付工具变了,功能也增加了,但渠道和场景都没有变化。

5、DCEP会取代现金吗?

DCEP的定位就是现金。

中信证券银行业首席分析师肖斐斐表示,从中长期来看,目前国内M0(流通中的现金)规模8.3万亿(增速逐年下降至5%以内),作为M0部分替代,预计央行数字货币投放量将在万亿规模,受客户习惯和技术条件的限制,取决于现金交易替换规模和电子支付替换规模。

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