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让街道社区在城市治理中站C位


近日,中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,专门指示街道社区做好城市治理工作,让街道社区在城市治理中唱主角。


街道社区定要不负重任,主动发挥好自身的职能优势,畅通民意反映渠道,营造出风景优美而又风清气正的城市环境。关于街道社区如何推进城市治理,笔者有话说:

一要抓住城市治理工作的“牛鼻子”,要统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各方面,发挥好政府、社会、市民等各方力量。要抓一些“牛鼻子”工作,特别是抓好“政务服务一网通办”、“城市运行一网统管”,坚持从群众需求和城市治理突出问题,如环境问题、管道问题出发,把分散式信息系统整合起来,做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,一件事接着一件事办,一年接着一年干,争取早见成效,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。要履行好责任,鼓励和支持辖区内企业、群团组织、社会组织积极参与,发挥群众主体作用,调动群众积极性、主动性、创造性,探索建立可持续的运作机制。

二要注重党建工作。各级党组织要通过健全制度、完善机制,使“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题常抓常新。开展主题教育不能学归学、说归说、做归做,衡量实际成效的根本标尺就是解决问题、推动事业发展。第二批主题教育重点在基层,在群众家门口开展,更要求真务实,奔着问题去、盯着问题改,让群众感受到新变化新成效。各级领导干部要勇于担当、攻坚克难,在改革发展稳定各项工作中经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼。要以提升政治功能和组织力为重点,在强基础、补短板上下功夫,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三要做出属于自己的特色。每个街道社区的情况不同,我们应该根据自身的特点和实际,集中资源和力量,在最擅长和最紧迫的事儿上下足功夫,把街道社区的一些项目活动做成城市治理的样板和品牌。总之,要让我们的每位居民都能透过街道社区感受城市的温度,也让我们小街道小社区在城市治理中练出肌肉,秀出大力量。

文/王彦儒


图片 怀特乌勒斯摄


召集权下沉街道集体“会诊”问题

街道是一线部门,最容易发现问题,但没有执法权,协调执法部门来一线,往往声势一过死灰复燃,难以形成有效管理。

笔者以为可以效仿地方的一些好的做法,比如赋予问题发现者执法召集权,召集信号一旦发出,各相关部门的执法人员迅速赶到执法现场,对问题进行集体“会诊”,根据部门职责拿出具体执法措施,“事不完,人不走”。要将各种执法力量下沉,增强街道在城市治理中的基础地位。

就拿冬季供暖问题来说,一些老旧小区居民的暖气在注水测试的时候就出现了压力问题导致管道破裂等问题。如果街道有召集权,每年在注水测试的时候,哪个社区的居民在注水期出现了问题,居民反映给社区,社区通过街道直接反馈给供热公司解决问题,不仅大大缩短反应时间,还会是保证居民如期供暖的有效办法之一。

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