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「从浙江“醉驾”新规看依法科学施刑」
2019年10月8日，浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅印发了《关于办理“醉驾”案件若干问题的会议纪要》(浙高法〔2019〕151号，以下简称《纪要》)。
该纪要核心要点如下：(一)规定了血液酒精浓度为100mg/100ml以下的，公安机关可自行处理。(二)明确规定了8种不得缓刑的醉驾情节。(三)醉酒驾驶汽车，无所列8 种从重情节，且认罪悔罪，符合缓刑适用条件的，可以依法适用缓刑。酒精含量在 170mg/100ml 以下，认罪悔罪，且无所列8 种从重情节，犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚。(四)规定了缓刑、不起诉或者免刑、不移送审查起诉的具体适用条件。
一、“醉驾入刑”的来源
“醉驾入刑”第一案为“孙伟铭醉驾案”。2011年“醉驾”被纳入了刑法处罚的范围，只要达到了“醉驾”标准，一律按照刑事犯罪立案。诚然，“醉驾入刑”后，“醉驾”的情况稍有缓和。但是据国家统计局资料显示，仅仅在2019年上半年，全国共查处“酒驾”“醉驾”90.1万起，其中“醉驾”17.7万起。由此可见，“醉驾入刑”并没有从根本上解决这个问题。
二、“醉驾入刑”所带来的影响
根据笔者对于江苏苏州“醉驾”案例的调研，极大部分的“醉驾”案件，“醉驾”者在被交警检测出血液酒精浓度大80mg/100ml时，即使情节轻微，但大多数都被公安机关以“醉驾”为由立案。“醉驾入刑”“一刀切”的立法和执法模式，在执行初期得到了较好的社会治理效果，但是随着执行时间的推移，其弊端逐渐显露出来。
三、“醉驾入刑”的必要性反思
绝大部分“醉驾”者，其行为虽然构成了“醉驾”，但是大多数主观上并没有犯罪的故意，大都认罪态度良好，积极配合警方临检，也没有造成伤亡事故等严重后果。那么直接“一刀切”的将其定罪为危险驾驶罪并判处拘役，是否过于严重呢？当然，不是入刑不对，而是要根据《刑法》总则第13条“但书”的精神，根据实际情况酌情处理。
四、“醉驾入刑”的完善及对策
(一)完善预防和查处机制。可以通过网络信息手段做到对驾驶员的信息预防提醒，与网络宣传和信息部门合作，加大宣传警示力度，同时在各种餐饮娱乐场所加大警示力度。也可以通过微信、短信通过交管部门大数据点对点的对驾驶员进行提示提醒，做到将“醉驾”遏制在萌芽状态。
(二)给予公安机关、检察机关一定的自由裁量权。正如浙江省《纪要》中陈述的那样，在一定幅度和情形以内，给予原谅和司法救济的空间，这样既保证了司法的权威性，又防止“一刀切”的局面。
(三)定罪量刑时应当受到宽严相济形势政策的影响。正如浙江省出台的该份《纪要》所述，对于那些情节轻微、没有造成严重危害后果的“醉驾”初犯，各地政法机关是否可以参照浙江出台统一的细则。只有切实做到依法施刑、科学施刑，才能更好地保障"法律之治"走向"良法善治"。
【来源：人民网-法制频道 作者：马树立】
以案说法
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北京高院通报近阶段北京法院扫黑除恶工作成效
通报显示，截至10月30日，北京法院共受理涉黑涉恶案件130件592人（其中涉黑组织3个5件、涉恶案件114件、涉伞案件11件），一审审结83件345人（其中涉黑案件1件，涉伞案件2件）；二审受理46件，审结43件。同时，依法不认定恶势力6件。自今年6月以来审结一审涉黑涉恶案件25件，占已结一审案件数的30%。在量刑方面，判处5年以上有期徒刑83人，最高刑期25年，重刑率24%。同时，强化“打财断血”，依法判处追缴、罚没、退赔财产2.7亿余【澎湃新闻】
反腐成果
1、近日，内蒙古自治区乌兰察布市政协原副巡视员霍建设（副厅级）涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪、滥用职权罪一案，经内蒙古自治区人民检察院指定管辖，由包头市人民检察院向包头市中级人民法院提起公诉。【最高人民检察院微信号】
2、中国盐业集团有限公司原党委书记、董事长茆庆国涉嫌受贿一案，由安徽省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，安徽省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对茆庆国作出逮捕决定，并指定六安市人民检察院审查起诉。该案正在进一步办理中。【最高人民检察院微信号】
以案说法
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广州56人涉黑案一审公开宣判
11月6日，广东省广州市海珠区人民法院对被告人施华兵等56人涉黑案作出一审判决，以组织、领导黑社会性质组织罪、开设赌场罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪，判处主犯施华兵有期徒刑二十年，并处没收个人全部财产；以组织、领导黑社会性质组织罪、开设赌场罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、非法持有枪支罪，判处主犯钱俊波有期徒刑十五年，并处没收个人全部财产；其余54名被告人分别被判处有期徒刑七年到一年两个月，并处罚金。【央视新闻】
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非法放贷、讨债合肥90后“女黑老大”获刑25年
11月5日下午，合肥市瑶海区人民法院公开开庭审理了杨春燕等15名被告人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、诈骗罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、伪造国家机关证件罪、危险驾驶罪等六项罪名一案。其中，90后被告人杨春燕因犯组织、领导黑社会性质组织罪，判处有期徒刑8年4个月，剥夺政治权利4年，并处没收个人全部财产；犯诈骗罪，判处有期徒刑15年，并处罚金人民币200万元；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑14年7个月，并处罚金人民币100万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑4年2个月。一审获判有期徒刑25年，剥夺政治权利4年，并处没收个人全部财产。【澎湃新闻】
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全国首例网络个人大病求助纠纷案一审宣判
11月6日，全国首例因网络个人大病求助引发的纠纷在北京朝阳法院一审宣判，法院认定筹款发起人莫先生隐瞒名下财产和其他社会救助，违反约定用途将筹集款项挪作他用，构成违约，一审判令莫先生全额返还筹款153136元并支付相应利息。法院同时向民政部、北京水滴互保科技有限公司发送司法建议，建议推进相关立法、加强行业自律，建立网络筹集资金分账管理及公示制度、第三方托管监督制度、医疗机构资金双向流转机制等，切实加强爱心筹款的资金监督管理和使用。【澎湃新闻】
执法行动
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南昌警方破获特大跨国网络赌博案
江西南昌警方破获一起特大跨国网络赌博案，涉案资金流水高达300多亿。在柬埔寨警方的配合下，中国警方现场查获网络赌博案犯罪团伙成员200余人。9月26日，专案组调动警力80余名组成收网行动小组，对西哈努克城的中国城和新黄金城集中实施统一抓捕。警方抓捕6名团伙骨干，捣毁作案窝点2个，扣押电脑6台、手机6部，冻结银行卡1000余张，打掉了“新葡京”“澳门赌城”“澳门百家乐”“彩16”“彩99”等10个赌博网站。11月1日，在柬埔寨落网的6名涉案人员被成功遣返押解回国。【中新网】
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非法获取1000余万贷款用户信息江西警方抓获12人
2019年9月，赣州市公安局组织网安、特警等部门对在全国范围内为网络套路贷犯罪提供软件技术支持、非法获取海量公民个人信息的山西晟盾信息科技有限公司开展统一收网行动，抓获包括主犯毛某在内犯罪嫌疑人12名。经查，山西晟盾信息科技有限公司开发大数据风控系统软件后，在全国范围内大肆销售网贷APP软件，并借“授权查询”之名，与多家第三方大数据公司合作，非法获取1000余万名贷款用户公民个人信息，再向下游网贷公司收取数据查询费用，非法获利数千万元。目前，案件仍在审理之中。【中新网】
来源：法治早餐 ID：wangzhaofenglvshi
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