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保安当街砸烂瓜摊:无关文明,酷似恶霸 | 中青融评

8月5日下午,湖南永州市的街头,发生了一起令人不忍卒视的冲突。在网上曝光的视频中可以看到,几名穿制服的男子,凶狠地将一名摊贩的西瓜砸在地上,还摔了摊主的电子秤,尽管摊主苦苦恳求,但几名穿制服的男子依然毫不手软。视频曝光后,网友纷纷为惨遭砸瓜的摊主鸣起了不平。而这起事件的详细始末与砸瓜者的确切身份,也成了备受舆论关注的焦点。

事件发酵之初,部分网友一度将舆论的矛头指出了曾经饱受此类争议困扰的城管队伍,不过,当地有关部门很快就出面进行了澄清,指出砸瓜者并非执法人员,而是菱角山街道活龙井社区临时聘请的几名保安。然而,尽管这几名动手砸瓜的保安并非公职人员,但是聘请他们的菱角山街道活龙井社区却是法定基层自治组织,具有显而易见的公权属性。因此,这起事件并非几个素质低下、手段粗暴的保安的个人行为,聘用并指挥他们行动的活龙井社区有关责任人,也必须对事件造成的不良影响负责,同时对基层治理工作的方式方法作出深刻的反思。

根据菱角山街道办事处的调查,活龙井社区之所以聘用这几名保安,是为了“规范城市管理,对辖区内占道经营和流动摊贩进行文明劝导”。尽管这一初衷听起来冠冕堂皇,但任谁都能看出:这几名保安的行动,显然既不“文明”,亦非“劝导”。

流动摊贩占道经营,固然有阻碍交通、影响市容市貌等负面影响,但是,对许多普通市民的日常生活而言,流动摊贩的存在也确实有着重要的正面作用,有关部门对此还应以引导为主,不宜动辄采取“一刀切”的态度。退一万步讲,即便是社区管理者铁了心要将这位卖西瓜的小贩逐出社区,也应采取文明而合规的手段。社区聘用的保安,其职责范围仅限于对占道经营者进行劝导,以及制止对方的危险、违法行为,而并无没收对方财物乃至主动使用暴力的权限。

在绝大多数人的道德观念里,当街将小贩的西瓜砸个稀烂的行为,都绝对与“文明”二字沾不上边,反而会让人联想起流氓、恶霸的做派。对这样的行为,聘用他们的社区如果不能及时加以制止,便有放任其为祸之嫌,不仅对当地的文明建设不利,还有加剧流动摊贩治理问题中社会矛盾的风险。

其实,当地社区想要解决好流动摊贩的问题,并非没有更好的办法。从“疏”的角度出发,许多地方的社区都通过开辟专门的便民摆摊设点区的方式,有效解决了居民需求与市容市貌的矛盾;而从“堵”的角度出发,面对顽固而难以沟通的违规摆摊设点者,社区则应主动寻求城管、工商等部门的帮助,由专业的执法人员依法依规解决问题。

因为这起事件造成了广泛的不良影响,菱角山街道党工委对此高度重视,责令活龙井社区党委进行深刻反思,活龙井社区党委书记和社区主任向菱角山街道党工委作出深刻检讨;责令活龙井社区对该保安公司主要负责人进行严肃批评,并建议该保安公司对参与粗暴劝导的五名保安作开除处理。这样的结局,还是令人满意的。惩罚不是目的,而是让社区管理者更清楚地认识到“文明”二字的真谛,做好基层治理工作的手段。我们也希望,这起事件能够成为一个教训,使得小商贩遭遇欺压的事不再重演。

来源:中国青年报客户端

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