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前两天，我在一个职场论坛上看到有网友发帖说：按照国家政策，企业需全面复工了，但是我们村里却严禁村民上班怎么办？
这样的情况的确会发生，比如我丈母娘她们村子那边就处于半封锁状态。因为村子里发现了两例疑似病例，所以村委就把村子通往外面的道路口都设置了关卡，严格控制进出。
本地人还还好一些，想出去复工需要单位提供复工证明以及政府的批复证明，量体温登记信息就可以出去；外地人户口不在村子里的则更严格，一般检查后出去了就不让再进来。
那么如果村里真这么规定，村民就没法外出工作了吗？以下三个观点供参考。
一、国家并没有出台全面复工的通知
首先，我想说明一点，国家并没有出台要求所有单位全面复工这样的通知。
此前1月底国务院曾发布过通知，全国范围的企业（民生保障性除外）复工时间不得早于2月3日。
但这个2月3日，并不意味着过了2月3日，所有企业均可以政策上班了。每个省市的复工，还需要依据当地政府的政策来执行。
以我们杭州为例，首先城市内所有企业的复工不得早于2月10日（民生保障类除外），然后根据不同的行业，复工时间的要求还是有所区分的，大的分类有工业企业、服务业企业、建筑业企业三类。以服务业为例：
2月10日起，宾馆、餐饮（仅限提供送餐外供服务、不得设堂餐）和商贸流通企业，可以申请复工；
2月15日起，为企业提供投融资、科技咨询、企业管理的企业可以申请复工；
2月20日起，房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业，以及影院、剧场、旅行社等经营单位可以申请复工。
请大家注意，这里的“申请复工”是需要向政府实行申报备案的，如果申请了当地政府未审批通过，依然不得复工。
如此解读以后，相信大家对“国家规定全面复工”会有更清晰的理解，看新闻、读政策不能只看到个别日期就想当然，忽视了具体的要求和流程。
我之前就看到网络上有曝光某民营企业老板违反了政府的规定，偷偷让员工来上班复工，被举报以后，企业负责人直接被带走。
可见，企业违反政府规定的复工，是需要有严重后果的，不可等闲视之。
二、村庄禁止村民上班，站在村委的角度是为了保护整个村庄的健康与安全
为何村庄要禁止村民上班呢？我们得站在村委干部得角度来考虑。
第一，如果村庄附近或外面的疫情形势严峻，有不少疑似病例，那么村民此时选择出去复工的话，很有可能遭遇到病毒的感染。
大家如今都知道，病毒的传播是具有潜伏期的，潜伏期长的可以达到14天左右，即便某村名出去工作，自己不小心被感染了，短时间也没法发现，从而传染给了身边的家人乃至周围的邻居，这样的情况是村庄不可承受之重。
所以关键还是要看村庄所处的大环境是否比较安全了，村委基于这样的判断，不允许村民复工，我想也是有他们的考量。
第二，如果村庄里头已经发现了疑似的病例，这就好比当初武汉封城的考虑，哪怕村民量体温正常，也没有症状，也不代表自己就一定不是病毒携带者（有潜伏期），出去工作的话则可能将病毒传播到外面。
所以村委出于这样的顾虑，先把疑似病例者隔离起来，再观察村里其他人的状况。
第三，村委知道整个城市范围都还没有全面复工，有些村民自己没有解读好政策，贸然要选择出去复工，显然是违背了政府的要求。
毕竟村民作为普通打工者没有文化，村委干部则需要承担起监督的责任。
基于以上三种可能性，我想某种程度上可以理解村委不让村民出去复工的原因。
三、假设政府允许复工了，村庄是否该同意村民外出打工
有村民可能会说：我所在的单位已经拿到了政府同意复工的批复，单位也要求我指定时间出去复工，村里是否应该同意我呢？
我觉得对这个问题村委应该有以下考虑：
第一，考虑该村民目前的健康状况
比如村民之前有没有湖北或其他疫情严重地区人员出差史、接触史等，假如调查发现有可疑情况，应该调查清楚再决定；
又比如村民及家人是否具有疑似肺炎症状的情况，如果村民自己没有得病，可家人已经成为了疑似病例，也不应该立即同意外出，至少需要在家隔离14天后决定。
第二，检查村民的复工证明
对于村民所提供的单位证明或者政府文件之类，村委有责任加以核实，必要时应向上级管理部门汇报或备案，以确保信息的真实性，也方便后续的监控，加强和村民所在单位的沟通。
第三，条件都符合的情况下，还是应同意外出复工，但需要动态监控
我认为国家这次控制疫情还是非常迅速，离全面复工也不远，所以部分地区或部分单位提前复工也属于正常。
假设村民的要求都满足了，村庄也没有理由继续阻拦。但是需要做好跟踪和监控。
一是村民的防护设备是否齐全，口罩、一次性手套等；二是要对村民加强宣传教育，提醒出去工作的相关注意事项；三是进出村庄都应该严格检查，防止突发情况。
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