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子女为生计奔波,父母住院谁陪护?民主党派在政协会议上建言献策

父母生病,子女往往忙于生计,无力照顾,谁来陪护?数据显示,2018年广西有750余万名老人有护理需求。自治区政协十二届三次会议期间,多个民主党派关注老人陪护问题,建议规范住院陪护、加快护工行业职业化发展。

不少家庭面临请护工难题。图为护工正在护理住院病人。

现象:请护工一波三折

上班族工作和生活压力普遍较大,遇到老人生病住院需要照顾,往往陷入无法兼顾的状况。请护工,是许多子女的选择。但是,护工并不是想请就请得起的,请得起也未必能请到合适的。

张女士早年从广西嫁到北方。前不久,她的父亲生病需要人照顾。她和哥哥想请护工照看,却被动辄数千元的月护理费用吓了一跳。哥哥因故无法照顾,张女士只好放弃工作,回广西老家照看生病的父亲。

很多时候,即使有经济能力,也未必能找到称心的护工。2019年7月,施女士的母亲因中风住进了医院,无法自理。施女士从老家请了亲戚来照顾。

遗憾的是,她的亲戚没有护理知识和经验,在照看期间,老人从床上跌落,摔着头、伤了眼眶,又花钱重做了一次头部CT。没几天,这名亲戚觉得太辛苦,请辞了。

后来,施女士通过家政公司请了一名有护理经验的护工来帮忙。但这名护工只管病人的一日三餐、洗澡。施女士希望平时能帮老人按摩,护工却一口回绝。后来,有人告诉施女士,这名护

工经常长时间外出,致使她母亲又摔了一次。

原因:陪护市场缺乏规范

九三学社广西区委向大会提出的建议中提到,目前,我区的陪护从业人员多来自农村进城务工人员和城市失业下岗人员,普遍存在年龄偏大、文化素质低、卫生习惯差、护理知识和经验缺乏的问题。他们大多未经岗前培训和专业技能培训,不具备养老护理员执业资格。但是,陪护需求量不小,行业从业人员缺口较大。

民建广西区委在建议中也提到,陪护护工行业主管部门、监管部门尚未明确,缺少相应的管理制度。医院陪护护工一直处于无组织、无管理状态。由于行业当前的现状,服务维权缺少法规政策支撑,护工、医院、雇主(住院患者或病人家属)、中介公司之间矛盾重重、纠纷不断,各方利益难以保障。

采访中,南国早报客户端记者了解到,即使一些主体想把护工组织起来,仍缺乏应有的管理和规范。2018年,在南宁市某医院做护工的刘女士被要求与一家公司签订合作协议,上交业务所得的17%作“介绍提成”。但该协议声明,护工和公司是业务合作关系,不存在任何劳动及劳务关系,护工在服务过程中出现任何问题,均与公司无关。刘女士不愿意被无故收取这笔费用,不再从事护工工

作。

“我们盼望护工行业得到规范。”因请护工而犯难的施女士说,如果一个公司只是组织起了护工,却没有提供专业规范的培训,公司本身没有被监管起来,反而会增加病人和护工的负担。

建议:推进护工职业化

九三学社广西区委建议,广西应尽快制订出台相关行业规范、资质标准等政策法规,构建供需平衡的陪护照料体系。同时,要建立护工准入制度,引进合理有序的市场竞争机制。我区护工人员缺乏培训,应对从业人员提供免费的职业技能培训。开展专业培训,合格者持证上岗。成立专业的陪护公司也很有必要。可通过医院与公司的合作,明确双方责权,规范陪护费项目内容和工作时间,稳定陪护队伍,提高服务能力。

民建广西区委认为,应加快我区医院陪护护工行业职业化发展,缓解医院陪护护工市场供需矛盾。首先应建立健全医院陪护护工行业政策法规,比如出台行业管理办法明确政府相应主管部门,出台护工服务价格指导意见,加强行业价格指导。

当前,住院护工多缺乏统一管理,还应推动区内各大医院设立医院陪护护工管理站。强制推行医院陪护护工定期体检制度,避免交叉感染事件。还应依托各医护类高等院校、高职院校以及各种社会力量,开展多种形式的培训。通过多种举措,将老人陪护这一迫切的问题解决好。

编辑丨黄俏华

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