猪价上涨，市场承压!猪肉将迎来“高价时代”?
“我在昆明卖猪肉卖了十几年，还从没遇到过今年这种情况。往年猪价都是涨涨跌跌，而今年从7月开始一直上涨。”9月11日中午，金色交响商业街的肉摊店店主谢学芬(化名)对本报记者表示，以前白条猪肉零售价最高时24元/公斤，今年却出现上涨，目前零售价涨到了32元/公斤。
谢学芬店里的价格如此，其他大型农贸市场猪肉零卖价格如何?
9月12日，本报记者分别走访了昆明市篆新、大树营、虹桥等农贸市场，发现摊主对白条后腿猪肉的最高叫卖价达到了36元/公斤，实际卖价在26元/公斤至28元/公斤。
对于今年昆明的猪肉价格为何走高，篆新农贸市场肉类摊位摊主王大姐的看法是受非洲猪瘟以及过中秋节等因素影响。
本报记者走访发现，多个农贸市场的零售猪肉摊主出现了谢、王二人遇到的情况。
受到价格影响的还有许多生猪养殖企业。随着上市公司半年报陆续披露，猪价走高、生猪养殖企业股价飙涨与养猪业的业绩亏损同时出现。
猪肉迎来“高价时代”
猪肉价格同样受到消费者广泛关注。9月13日，本报记者从昆明市农业农村局了解到，未来猪肉价格有可能还会上涨。
从全省来看，8月全省外调生猪量达到28.7万头，是5月的6倍。省农业农村厅相关部门监测数据显示，8月末较7月末，每公斤猪后腿上涨了3元至4元，每公斤猪肋条肉上涨了3元至5元，每公斤猪排骨上涨了8元至10元，零售市场价格较7月涨幅达10%至20%。
昆明市农业农村局畜牧兽医处处长白雪斌介绍，从9月开始到春节期间，是传统的猪肉消费旺季，截至8月底，全昆明市存栏生猪208.75万头，同比下降16.7%，从中秋到春节的市场供应存在一定压力，受供需影响，昆明市场猪肉价格还将有所上涨。
从零售市场看，温氏、正邦、神农、正大等大型养殖企业利润相对看好，而对于中小型养猪企业则呈现账面上涨、业绩下滑的现象。
温氏股份半年报显示，公司上半年营业总收入为304.35亿元，同比增长20.22%;实现归属于上市公司股东的净利润13.83亿元，同比增长50.76%。但漂亮的成绩单背后，主要得益于公司养禽业业绩表现良好。而作为主营业务之一的养猪业上半年非但没有赚钱，还出现了小幅亏损。
对此，温氏股份表示，公司生物安全防控设施、设备及人员投入增加，上半年公司商品肉猪生产成本有所上升，同时，1月至2月生猪价格低迷，导致上半年公司养猪业务整体出现小幅亏损。
与之类似，因公司持续提升生物安全硬件基础设施改造，强化物品、人员管理，加大生物安全防控成本投入，以及受到一季度生猪销售价格较低等因素影响，牧原股份上半年净利润亏损1.56亿元，正邦科技上半年亏损了2.75亿元。
以上几家企业在云南的相关负责人表示，云南养猪资源条件成熟，虽受到上半年影响，但在下半年，截至目前也出现了赢利。
粗放管理制约产业发展
在云南多个地区，由于母猪、仔猪和出栏活猪数量减少，加上非洲猪瘟严控等，全省生猪从养殖到加工链条上呈现出价涨的现象。
华泰证券首席宏观分析师李超分析称，从农业部高频数据来看，仔猪价格比猪肉价格的环比上涨更明显。
他认为，仔猪价格受补库需求直接驱动，能生小猪的母猪少了，仔猪的产量自然会减少，价格也就会上涨。
李超表示，由于牛羊肉、鸡肉等对猪肉消费的替代性增强，目前来看，猪肉对CPI的整体影响短期仍然可控。
本报记者查询全国农产品商务信息公共服务平台发现，9月8日，上海、北京等地批发市场的猪肉价格已经达到了每公斤31元至33.7元不等。
另据卓创资讯监测，8月23日至29日，全国外三元生猪出栏均价为27.21元/公斤，周度涨幅为6.96%，不到一个月涨幅超过30%。
在李超看来，猪价的走势决定了自繁自养盈利的大致趋势。
云南的养猪业较为发达，其规模、出场量在西南地区仅次于四川。虽然如此，但云南粗放型管理一直制约了此项产业的高质量发展。
本报记者发现，目前有不少生猪养殖企业开始扩建产能。有资料显示，为了扩大生产规模，增加预留后备种猪，牧原股份减少了7月商品猪出栏量。
8月，温氏股份在投资者关系活动记录表公告中透露，基础母猪(能繁母猪)存栏量已经比较稳定，将单个合作农户养殖规模从原来的平均500多头/批提升到了730头/批，并提高公司明年肉猪出栏量目标。
同时，随着温氏、正大、神农等企业50万头、百万头养殖目标现代化养猪场在云南相继建成投放市场，多数中小型养猪场、农村散养户逐渐淘汰出局，云南新一轮养猪产业将呈现出规模化、绿色化、高质量发展的态势。
昆明打响供应“保卫战”
面对持续走高的猪价，各地政府也纷纷打响了猪肉供应“保卫战”。
国家发改委有关负责人此前在接受央视财经采访时表示，今年4月以来，全国已经有29个省份启动了价补联动机制，共计发放价格临时补贴超过20亿元，补贴困难群众8000余万人次。
对于云南省会昆明，65%以上的生猪依靠州市供给，为了保供稳价，相关部门已经在采取各种措施积极应对。
白雪斌表示：“在今年我们启动了一个能繁母猪的保险，两个贫困县还启动了生猪养殖的收益险，通过保险来保障。”
接下来，农业部门还将加大招商引资，鼓励大型生猪养殖企业落户昆明，进一步严防非洲猪瘟疫情发生，研究生猪养殖扶持政策，提高养殖场、养殖户的补栏积极性，积极发展猪肉替代品生产，研究落实昆明市生猪及冻肉储备政策，保障国庆、春节等重点节点猪肉价格基本稳定。
不仅如此，为确保云南猪价稳定、猪业发展，省农业农村厅也制定出台了相关政策与措施，助推云南生猪产业的健康发展。
养殖用地标准尺度到底在哪儿？官方详细回应了
9月，多部委鼓励生猪养殖政策密集出台，养殖用地方面相关部门规定生猪养殖用地按农用地管理，不需办理建设用地审批手续，在不占用永久基本农田前提下，合理安排生猪养殖用地空间，允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡;生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地，根据养殖规模确定用地规模，增加附属设施用地规模，取消15亩上限规定，保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需求。然而，在实际情况中，还是有部分养殖户表示无法养猪，不知道尺度标准到底是什么?
面对新形势、新要求，耕地保护工作担负起了新使命，针对在耕地保护实践过程中遇到一些有待深入探讨与解决的具体疑难问题，近日，自然资源部相关专家针对耕保领域新政要点，以及耕保实践中的热点难点陆续进行实务答疑。
问题一、生猪养殖用地能占永久基本农田吗?
答：生猪养殖设施从用地形态看，会对耕地耕作层造成破坏，且难以恢复。考虑到生猪养殖也属农业生产范围，为支持生猪养殖发展，现行规定将生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地进行管理，不需办理建设用地审批手续，允许占用一般耕地。
但是，永久基本农田是耕地中的精华，是国家粮食安全的重要保障，必须实行最严格的保护制度，保持耕作层不被破坏，保障粮食生产能力，因此，生猪养殖用地不允许也不宜占用永久基本农田。
问题二、养猪用地如果占用非耕地，有什么鼓励政策?
答：鉴于生猪养殖用地会破坏耕地耕作层，为尽可能保护耕地，鼓励地方利用荒山、荒坡、荒丘、荒滩和农村集体建设用地安排生猪生产。考虑到区域差异，对于占用未利用地和存量建设用地进行生猪养殖的，国家层面未明确具体的鼓励支持政策，要求各地根据实际情况具体确定，如适当扩大附属设施用地比例等。但是，占用未利用地进行生猪养殖时，地方也要合理选址，特别是要注意生态保护要求，不得破坏或影响生态环境。
问题三、取消生猪生产附属设施用地15亩上限后，是不是意味着养猪可以随意用地?
答：生猪养殖设施从具体功能上，可以分为两种类型：
一类是生猪养殖圈舍及必要的绿化隔离带等。这些属生产设施，用地规模可根据生产需要确定，没有限制。
另一类是养殖生产必须配建的粪便、污水等废弃物处理等设施。这些属附属设施，用地规模可以超过15亩，但不得超过养殖项目用地规模7%。即对于用地规模较大的养殖项目，附属设施用地按7%比例测算超过15亩的话，政策是支持允许的。
问题四、养猪用地是否可以三方签订协议后直接用地，无需备案?
答：本次生猪养殖用地保障政策，是在原国土资源部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》已明确的用地支持政策基础上，针对当前生猪养殖用地中存在的突出问题和障碍，进一步提出了用地支持意见。
在用地取得方式上，允许养殖场(户)与乡镇政府、农村集体经济组织通过协商并签订协议后即可获得用地，并开工建设。但同时，为便于加强用地监管、确保农地农用，乡镇政府还需要将用地协议与设施建设方案报县级自然资源部门和农业农村部门备案。县级部门通过备案发现设施建设存在各方面问题的，有责任及时告知乡镇政府进行纠正。
猪肉涨成天价，生猪出栏量为何不涨，押宝元旦春节
自非洲猪瘟以来，生猪市不断受到冲击，造成了巨大的供应缺口，同时导致猪价水涨船高。
价格这么高，但生猪出栏量依旧不高，这是为什么呢?
数量少
有些养殖户有猪，可能是因为数量太少，猪舍不得卖。目前，可以说猪价也好，猪肉价格也好，三天一小涨，五天一大涨，生猪价格一天涨1块钱不是不可能，这就让养殖户感觉到越涨价越不能卖，很多小型养殖户本来就没多少猪，更是舍不得卖，导致了养殖户自然压栏的现象。
押宝元旦春节
元旦和春节期间，猪肉有刚性需求在，猪肉价格还得涨，所以就想再压一段时间，到起码到元旦左右再卖，会卖个好价钱，反正现在玉米等饲料价格也不高，多养一段时间是“稳赚不赔”。
无补栏猪源
补栏猪源不足，不如让猪“驼钱涨”。有很多小型养殖户，母猪少，如果现在卖掉，抓仔猪不好抓，栏里就会没猪可养了，现在猪价这么高，近一两个月内也掉不下来，即使猪增重慢些，也比栏里无猪强很多，出于这种心理，即使有猪也不愿意卖。
养殖户为了追求养殖利润不愿意卖，可以理解，谁都想多挣点钱。
生猪出栏量硬性规定
广东、四川、福建、浙江、湖南、江苏6个省分别给各市规定了一定的生猪出栏任务。最早下达养猪任务的省份是广东省，要求2019年全省生猪出栏目标3400万头，2020年达到3300万头。
湖南省农业农村厅下达各市州最低生猪出栏任务，2019年湖南全省最低生猪出栏量为4500万头。此项任务将纳入“菜篮子”市长负责制考核及今明两年省政府督查考核。
四川省15个部门联合发布《关于印发全省促进生猪生产保障市场供应九条措施的通知》，要求全省19个市生猪出栏不得低于4009万头。
另外，福建省力争今年年底生猪出栏数量达到1440万头，2021年出栏数量达到1620万头;浙江要求2019至2021年浙江全省生猪出栏量分别为920万头、1200万头、1400万头;江苏计划到2020年底，全省生猪出栏量达到877万头。除6省之外的其他省市自治区也有少许指标规定。
日本多地机场在旅客行李中检测出非瘟病毒
据日媒报道，近段时间，日本多地机场接连在旅客携带的猪肉制品中，查出非洲猪瘟病毒。
据日本农林水产省动物检疫所对日本各地机场没收的猪肉加工品进行检测的结果显示，2018年10月以来，从来自越南、老挝、柬埔寨等国的香肠等77件以上的各类物品中，检测出了非洲猪瘟病毒。
报道称，虽然目前日本国内还没有检查出有非洲猪瘟的疫情，但由于该病毒尚无疫苗和治疗药物，一旦传入，预计将造成严重损失。
不过，该病毒不会感染人类。日本农林水产省表示，“万一(不小心)吃了病猪肉，也没有问题”。
据悉，非洲猪瘟病毒在2007年前后从非洲被带入格鲁吉亚后，在俄罗斯和欧洲开始扩散，并逐步扩散到亚洲，目前已有越南、韩国等11个亚洲国家和地区发现疫情。
浙江再出新政促生猪产业增量
支持新建扩建改建
为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于推进生猪产业高质量发展的意见》精神，推动浙江省生猪产业高质量增量发展，近日，浙江省农业农村厅出台了《浙江省生猪产业高质量发展三年行动方案(2019-2021年)》(以下简称《方案》)。
《方案》明确，要坚持高质量、高水平发展方向，以标准化、绿色化、循环化、规模化、数字化、基地化为引领，以新建、扩建和改建规模养猪场为主渠道，持续推进生猪产业转型升级，加快构建起布局合理、绿色安全、优质高效、环境友好、产销协调的生猪产业格局。到2021年底，全省生猪出栏要达到1400万头、出栏增加540万头，生猪自给率达70%以上。《方案》具体提出了五大增量措施：
加快新建产能落地投产
优化生猪产业要素布局，加快新建30个左右年出栏10万头以上标杆性现代化猪场、60个左右万头以上标准化猪场，按照“场区布局合理、设施制度完善、生产全程清洁、产出安全高效、资源循环利用、整体绿色美化”要求，综合运用自动环境控制系统、自动喂料、自动清粪、智能监管等先进设施装备，大力推广负压通风系统和综合减臭技术，选择节水、节料、节能生产工艺，因地制宜选择采用多层立体养殖、单层集约养殖等模式，全力建成一批国内一流的现代化美丽牧场。
促进现有产能提质增产
支持存栏500头以上规模猪场更新设施设备和标准化改造栏舍，配备自动喂料、自动饮水、自动清粪等设施装备，高标准建设粪污资源化利用设施。支持猪场适度扩建，通过流转周边土地、挖掘猪场存量土地等方式，增加生猪栏舍面积，提高生猪存栏数量和饲养规模。支持养殖企业并购重组，鼓励大型养殖企业通过合作、参股、收购、代管等方式，整合提升中小规模、低水平猪场，促进生猪养殖“由小变大、由大变强、由强变优”。
挖掘存量产能释放潜力
在不污染环境的前提下，支持按设计产能科学增加养殖量，做到应养尽养。加强生猪养殖全过程精细化管理，提高产仔数、存活率。加强生猪生产调度，及时发布生产动态信息，引导养殖企业组织生产，稳定生产预期。
强化繁育建设保障产能
大力提升核心育种能力，支持种猪培育、仔猪哺育和育肥猪饲养等育繁推一体化企业集团发展。指导种猪场加强种猪饲养管理、疫病防控，提高受胎率、产仔数、育成率和母猪利用率，提高供种能力。选择一批生物安全水平高、技术力量强、近两年引进原种猪的规模养猪场，按种畜禽场许可程序认定为二级种猪繁育场，满足扩大产能对种猪的需求。积极推进地方猪品种利用。
严密疫病防控稳定产能
加快实施生猪产业全链条严管“百场引领、千场提升”行动，按照“一场一策”要求，改造提升现有规模猪场、屠宰企业，大力推广“三洗三消”“区域防控”等八大模式。加快推进生猪运输车辆洗消中心、区域性生物安全隔离带、病死动物无害化移动应急处理等区域性防控基础设施建设，加强区域内动物疫病监测、防疫屏障和应急处置体系建设。严格落实生猪屠宰环节非洲猪瘟自检和驻场官方兽医制度，持续提升屠宰行业转型升级，全面提高生物安全水平。2019年完成1000家规模养猪场、屠宰企业改造提升，2020年实现基本全覆盖。
本文来自投稿，不代表本人立场，如若转载，请注明出处：http://www.souzhinan.com/sh/173428.html