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曙光街道上河村:“六方合伙人”走出党建引领社区治理新模式

社区是居民共同的生活家园,是社会治理的最小单元。如何解决社区治理过程中出现的矛盾问题,切实提升小区居民的幸福生活指数?曙光街道上河村社区探索出的党建引领下的“社区治理合伙人”新模式,给我们解答这个问题提供了一个新的思路。

前不久,上河村“社区合伙人”就给居住在这里的居民们解决了一件烦心事——更换小区围栏。

居民:原来的围栏是非常破旧的,经常往里头爬狗呀爬坏人,小区也出现了一些失盗情况,有很大的不安全隐患,所以好心的业主向居委会领导都进行了大量的反映问题,很快,就派了这个维修队,把这个围栏换的全然一新,而且都是实心的,特别牢固特别安全。

居民问题能即有即办,快速落实,得益于上河村社区在探索党建引领基层治理中所开辟的一条新路径:“社区治理合伙人”模式。在这一模式下,与社区利益相关的六方责任主体,便成为社区治理的“合伙人”。

社区治理中,社区党组织是 “主心骨”;社区居委会是 “组织者”;社区全体居民是“当家人”;物业管理公司是 “大管家”;上级业务职能部门是 “后援团”;参与社区建设服务保障的其他社会单位是“共建者”。六方责任主体围绕基层党组织积极开展工作,形成社区治理生态系统良性互动的新型伙伴关系。

心中有思路,身后有队伍,兜里有资源,手上有办法。上河村社区在强有力的基层党组织的引领下,在基层社区治理的生动实践中不断推陈出新,建立起“六方三册三机制”的工作模式。除了在六方治理主体之间搭建了共同议事平台之外,还建立了社区问题、社区资源、“双报到”工作等三本台账手册,并形成了一套由组织共建、事务共决、信息共享三部分组成的系统的工作机制,从而不断强化社区治理合力,构成“社区命运共同体”。

曙光街道党群工作办公室副主任郝雷:通过现在扁平化的工作格局,通过我们这个社区治理合伙人机制,形成了第一时间,第一时刻解决群众烦心事愁心事的工作机制。

曙光街道在以上河村为试点社区,运行党建引领下“社区治理合伙人”机制的半年时间里,通过六方责任主体的通力合作,带领社区居民将多年社区管理中遗留的电梯停运、公共设施瘫痪、频繁更换物业公司等“问题死结”慢慢解开,为陷入瘫痪的社区服务注入新的生机与活力。

居民:这5月份给我们换的新健身器材,你看现在小区的绿化也特别好,那边还弄了一个小道给我们,走着可方便了,出去还有椅子,我们的心情也好了。

居民:居委会真的就给大家的感觉非常棒,而且能啃硬骨头,他们迎难而上。这个诚信啊威信啊,在居民中很高,威望很高。

曙光街道党群工作办公室副主任:郝雷:目前曙光街道在辖区17个社区推广复制了党组织领导下的社区合伙人机制。下一步,我们整个街道层面,还会从社会基层社会治理的方面进行机制的梳理形成整个这个基层层面的基层社会处理格局。

走在上河村社区的小路上,带有“合伙人”标识的新建设施举目可见。党建引领下“六方合伙人”这一社区治理新模式,为真正做好民生工作,治理好通向百姓的“最后一公里”提供了发展的新路径。

(责任编辑:罗英西)

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