如今，随着在线支付的发展与普及，越来越多的人会选择通过网上缴纳水费、电费等各种生活费用。手机缴费也不例外，人们可以通过多种网络便利渠道完成手机账户缴费充值。虽然缴费容易了，但手机号销户时想要退回剩余款却出现了诸多问题。
据媒体报道，今年6月中旬，家住长春的韩先生想注销自己的中国移动号码，但是在把剩余的3500元款项给申请退还时，却遭到了百般阻拦。
该用户在营业厅注销卡号时被告知，账户里的3500元余额（非因移动赠费等形式），只有通过移动柜台现金缴纳的700元话费可以退还现金，通过网络支付缴纳的费用只能转移到其他中国移动的号码中。
当地移动官方还指出，客户非通过中国移动渠道充值的话费均非自有财产，客户无处置权与支配权，移动自动享有该种话费的处置权。所以只有在柜台以现金方式存缴的700多元话费可退现，其余只可转入在长春的其他移动号码中。
对此，韩先生开始了漫长的投诉之路，在向通信公司客服投诉，却被告知以营业厅答复为准。随后又向吉林省通信管理局投诉举报，省通信管理局不处理，最终投诉到长春市消协。
在消协介入之后，营业厅立马改了口风，表示已提出改进需求，将原退费规则修改为与在营业厅退预存款规则一致，预计9月中旬可以为用户办理退费。但是直到9月末，营业厅却告知目前正在进行系统开发，预计10月底改造完成。
时间终于来到10月末，通信公司却回复长春市消协称，现系统可实现客户通过网络（电子）渠道缴费并在用户销户时按照用户缴费原渠道退款到用户账户。但因未能查询到消费者的缴费充值渠道，质疑该用户缴费渠道真实性，怀疑消费者有”套现“嫌疑，并以此为由拒绝退款。
前前后后近四个月的沟通，中国移动终于在月初将余额退还给了韩先生。
此事并非个案。据另一位消费者反映，在通信公司营业厅办理手机卡号销户，被告知在营业厅现金缴费的部分，可进行退现金处理，其他通过电子渠道缴费均不予退费，只能自行找一个该公司其他号码进行转存。
此事的争议点很显然，按照营业厅的说法——只有在柜台办理的现金缴费才能退现，而通过其他第三方平台办理的充值不予退款，这样的规定，似乎不合常规。
无论消费者通过哪个平台，何种方式缴费，都是企业认可了才能将缴费存到手机卡账户中，并且最终所缴纳的费用都进入到了电信运营商的账户。那么为什么在充值的时候允许通过第三方平台进行，而退费的时候就不认账了？
值得一提的是，回顾上述消费者的退款历程，当地消协介入以后，涉事营业厅表示“已经提出改进需求，将原退费规则修改为与在营业厅退预存款规则一致”即可看出，营业厅最初规定的“不能退现金”并非客观条件所限，很可能是人为设置障碍，无非是为了让消费者知难而退，目的也是为了留住用户。
据悉，各个地区注销卡号的退款政策有所不同，但多数地区无法退还现金，只可转移到其他移动公司号码中。而北京地区则采取了退现金和充值卡相结合的方式。
长春市消协对此表示，这种行为涉嫌违反《消费者权益保护法》有关规定。
《消费者权益保护法》第五十三条规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。
此外，早在2007年原信息产业部电信管理局《关于用户手机销户要求余额退现金申诉处理的回复》就明确提出，手机账户余额归用户所有，当用户要求对账户内金额进行支配使用时，通信企业应切实履行其配合义务，向用户退还账户内余额。
显然，法律明文规定，消费者有销户的权利，一旦销户意味着消费者和电信运营商双方权利义务关系即终止，如果手机里还有账户余额，余额退回所有权应归属消费者，经营者不应设置不合法、不合规的限制条件。
如今运营商不受消费者喜爱自然是事出有因。办号容易销号难，增办服务容易取消服务难，异地销号难，携号转网难，话费套餐乱等已成为行业几大难题，消费者也是苦不堪言。如果运营商不想着在规范经营和服务水平等方面多下功夫，而是不断盘算着小九九，失去老用户也是迟早的事。
（编辑：崔崔）
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