筑数据之基 赋智慧之能 数字经济引领高质量发展
策划/本刊新闻采编出版中心
执行/本刊全媒体记者 郭林涛 朱松琳
编者按：
智能机器人按照主人指令管理着客厅，身边的镜子其实是自己的“保健医生”，利用 “智能家居”系统自动开启家用电器；无人驾驶汽车自动设计路线以躲避拥堵……在10月11日召开的2019中国国际数字经济博览会上，一大波“黑科技”在为与会者带来智能生活新体验的同时，也展现着数字经济的未来愿景。
习近平总书记在写给2019中国国际数字经济博览会的贺信中说：“当今世界，科技革命和产业变革日新月异，数字经济蓬勃发展，深刻改变着人类生产生活方式，对各国经济社会发展、全球治理体系、人类文明进程影响深远。”
研究表明，数字化程度每提高10%，人均GDP将增长0.5%至0.62%。截至去年年底，我国数字经济规模已达到31万亿元，占GDP比重约为1/3，成为经济增长的重要引擎，推动着产业发展不断升级，就业格局更加优化，消费需求持续增长。
毋庸置疑，数字经济已成为带动我国经济增长的核心动力，数字中国建设为创新经济带来机遇，正深刻地改变着中国、影响着世界。
作为世界网络大国和数字经济大国，中国正在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指引下，积极推进数字产业化、产业数字化，引导数字经济和实体经济深度融合，推动经济高质量发展。
智联万物 数谋发展 数字经济发展进入新时代
文/本刊全媒体记者 朱松琳
“小爱同学，我想听歌曲《鸿雁》。”
“好的。下面为您播放歌曲《鸿雁》。”
伴随着歌曲《鸿雁》优美的旋律，年近六旬的胡老师一边哼着歌一边准备起床，窗外晨曦初现，美好的一天开始了。
摆放在床头的“小爱同学”其实是一个智能音箱机器人，虽然小巧但却十分“厉害”，播新闻、放歌曲、讲故事、设闹钟、查天气……这些事情对于“小爱同学”来说，就是主人一句话那么简单。
胡老师生活在郑州，定居在北京的儿子和儿媳妇虽然不能常伴左右，但经常给她和爱人买礼物，其中她最喜欢的就是“小爱同学”，孤单时或者心情不好时跟这个智能机器人聊聊天，会开心很多。朋友们来家里串门时，也经常会跟“小爱同学”说说话、逗逗乐，马上就要退休的她之前从没想过，自己有一天也能用上机器人，她更没想到的是，这个机器人操作起来这么简单，只要自己大声说句话就可以了，而且价格并不贵，只要200多块钱。
于不知不觉间，智能科技已经潜移默化地走进了千家万户，以互联网为代表的新一代信息技术在消费和生产领域的渗透，催生了一大批新产业、新模式和新业态，蓬勃发展的数字经济深刻改变着人类的生产生活方式。网络购物、手机支付、在线打车等数字化消费场景早已像柴米油盐一样深入老百姓的日常生活，信息化、智能化改造等数字化融合场景，持续产生着“化学反应”，助力传统行业转型升级。
研究表明，数字化程度每提高10%，人均GDP将增长0.5%至0.62%。截至去年年底，我国数字经济规模已达到31万亿元，占GDP比重约为1/3，成为经济增长的重要引擎。
整体来看，我国数字经济产业规模大、增速高、潜力足，产业数字化程度名列世界前茅；从影响力看，相当数量的中国互联网巨头和初创企业已登上国际舞台；从结构上看，我国数字经济市场呈现鲜明特色，电子商务、共享经济、金融科技、智能制造等板块尤为突出。
以数字产业化和产业数字化为核心内容的数字经济正在驱动新一轮的人口聚集、产业提升和城市发展，随着5G、云计算、大数据、区块链等新技术的成熟和深度融合，数据的潜能得到进一步挖掘，数字经济将迈向快速发展的新时代。
5G：驱动数字经济驶入快车道
11月21日，全球第一个以推动5G产业为主题的国际性大会——2019世界5G大会在北京经济技术开发区开幕。展厅里，数字城市安全系统、无人机救援、5G远程驾驶、4K高清同步课堂、远程医疗……以5G技术为支撑的一系列全新应用令人目不暇接，俨然搭起一座未来之城。
如果说1G技术解决了在移动中通话的难题，2G技术实现了广域覆盖，3G技术能够进行图片传输，4G技术真正实现宽带化发展，催生微信、移动支付、共享经济、短视频等蓬勃发展，那么5G技术，将带来一个充满无限可能的新未来。
“作为在全球范围内正加快研发应用的新一代移动通信技术，5G的全时空、全现实、全连接技术将深刻改变人类的生产生活，驱动人类社会进入万物互联的时代。”科技部部长王志刚说。
“5G不仅要建得好，更要用得好。”工业和信息化部部长苗圩认为，随着5G应用场景拓展，除了满足人与人之间的通信联系之外，绝大多数的应用将会像车联网、工业互联网等物与物之间的通信。中国将充分发挥制度优势和市场优势，推进5G在产业发展、信息消费、公共服务和社会治理等领域的融合与应用，助力数字化转型。据苗圩介绍，我国目前已经开通5G基站11.3万个，预计到年底将达到13万个。
今年是5G商用启航之年，加快5G应用部署，赋能垂直行业，培植应用生态，已成为业界共同探索的重要方向。目前，已有28个国家和地区的47家运营商开始提供5G业务，随着5G商用落地，应用领域将遍地开花。中国信通院测算的数据显示，在未来“十四五”期间，5G将拉动中国经济增长15.2万亿元。其中，三大运营商加中国广电投资是3.3万亿元，同时带动各个产业和数字经济的发展，产业增加值将达11.9万亿元。
在接下来的时间里，中国有望发挥制度优势和市场优势，推进5G在产业发展、信息消费、公共服务和社会治理等领域的融合与应用，助力数字化转型。
据测算，未来15年，5G将为全球GDP增长贡献超过3万亿美元；2035年，5G将拥有价值高达12万亿美元的市场规模，并为全球带来2200万个就业机会。
在中国科学院院士、通信网络领域专家尹浩看来，5G将大数据、物联网、云计算、人工智能融为一体，产生了远超5G技术本身的聚合效应，只有通过技术间聚合、发酵，产生“核聚变”，才能成就“杀手级”的应用，推动数字经济发展。
“新一代信息技术蓬勃发展，将给各国经济发展、社会进步、人民生活、环境生态等带来重大而深远的影响。”王志刚表示，通过与教育、医疗、工业制造、智慧城市等行业的深度融合，5G技术将促进数字经济与实体经济深度融合发展，创造出更多新应用、新业态、新价值。
电商：中国经验值得全球发展中国家借鉴
在刚刚过去的天猫双11，阿里巴巴全平台农产品交易额74亿元，较2018年同比增长64%。来自1000个农业原产地的农产品，通过阿里巴巴从农村直供全国消费者。
2019年11月23日，世界银行、阿里巴巴集团、中国国际发展知识中心在国务院发展研究中心发布《电子商务发展：来自中国的经验》，报告指出，中国电商发展速度居世界前列，交易额占全球电商交易额40%以上，中国电商在经济增长、产业创新、就业扶贫、改善社区方面的领先经验，值得全球发展中国家借鉴。报告认为，以阿里巴巴为代表的中国电商模式，不仅刺激了发达城市区域的数字经济增长，而且成为乡村振兴、脱困减贫、弱势群体就业的强大工具。
报告针对中国2118个淘宝村调查发现，电商家庭比非电商家庭的年收入高80%，网店员工的工资接近或高于城镇私营企业员工的平均工资。并且，阿里巴巴的电商平台创业者接近一半是女性，而整个商业领域的女性创业者仅有1/4。同时，3/4的农村零售网店店主年龄在20至29岁，解决了大量青年就业岗位。
阿里巴巴合作人合伙人、高德地图总裁刘振飞表示：“电子商务为区域发展带来的变革，超越了商业本身。网络零售只是起点，更重要的是当众多个人、商家、政府，通过电子商务接触到互联网、大数据、云计算技术，了解数字时代的思维后，迸发出巨大的创造力，在改变自身的同时，推动本地的零售业、批发业、产业集群、金融、外贸、制造业、本地生活服务业等转型升级。”
区块链：核心技术自主创新的突破口
“几年前，我开过区块链这门课，当时大家并不在意，可现在每4个学生申请选课，只有一个人能选上。”美国加州大学伯克利分校计算机系教授宋晓冬的亲身感受，是区块链热度的一个证明。仅今年上半年，全球区块链行业就发生了216起融资事件，融资总额高达165.37亿元人民币。
被认为是“下一代颠覆式创新技术”的区块链，核心优势就是通过去中心化，运用数据加密、时间戳、分布式共识等手段，构建全新信任机制和高效协同机制，从而催生诸多全新的应用场景。
因此，区块链技术的核心竞争力是信任问题，它的能量在于，以技术保证建立了一套去中心化的、公开透明的信任系统，从而让数字世界跟物理世界一样真实。“说到底，区块链就是一种无需信任积累的信用建立范式，任何互不了解的个体通过一定的合约机制，不再需要一个中间方，就可以达成信用共识。”国务院发展研究中心研究员李广乾表示。
随着区块链的价值被逐步认可，一系列支持实体经济、解决民生痛点的区块链应用正在广泛试水。在金融业，区块链帮助进行跨境汇款、交易结算资产认证和保护；在物流业，货物的数字化大幅改善了物流网络的可见度和预测性；区块链电子票据、区块链电子发票、区块链电子处方……区块链正加速与各行各业进行创新性融合，为各产业的新一轮发展赋予了新动能。
从技术储备和资本支持等方面来看，我国在区块链领域仍然拥有良好基础。2010年，我国经营范围包含区块链的企业仅有379家，但截至今年10月底，国内区块链公司已达27513家。2017年、2018年我国公开的区块链专利数量连续两年蝉联全球第一。今年上半年，我国公开的区块链专利数量为3547项，已超2018年公开的全年专利总量2435项。
今年10月24日，在中共中央政治局第十八次集体学习上，习近平总书记强调：“区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。”
从网络强国到大数据，从媒体融合到区块链，中央政治局集体学习瞄准技术变革前沿，展现出党中央的方向把握力、前瞻判断力和未来预见力，引领着中国产业变革和经济转型的步伐。
智慧城市：数据为智能治理赋能
前不久，杭州市民刘女士曾在市区高架上发生过一起轻微交通事故。当她下车查看情况、查阅保险信息后准备报警处理时，交警已到跟前。
刘女士说，这一次经历让她真切感受到了城市大脑发挥的作用。
每2分钟对400平方公里城市道路做一次“全身”扫描；实时感知智能烟感探头可能传回的报警；实时监控重点危化企业车间生产情况……这是作为未来城市基础设施的杭州城市大脑，关于这座城市实时进行的“日常思考”。
杭州城市大脑自2016年诞生后，通过融合交警、交通、城管、环保、消防等多部门数据，已逐渐成为这座城市的数据智能中枢：通过数据实时分析，优化调配公共资源，实现城市管理智能化、精细化。
在杭州西湖，旅游旺季近万人的平稳疏散成了景区管理的难点之一。为了防止意外事故发生，固定放置的硬隔离围栏原本不可或缺。但近一年，许多市民发现，湖滨的硬围栏难觅踪影，人流疏散却秩序井然。
数据显示，通过城市大脑对景区人流动态分析，硬隔离围挡年均设置天数下降为36天，根据当天人流数量，管理变得“弹性”。
阿里云智能城市大脑首席架构师张琪伟说，作为未来城市的基础设施，城市大脑不像道路、电网那样具有具体形态，但是无形中让市民在许多场景中深有体会：通行顺畅了，就诊快捷了，停车方便了……
今年云栖大会公布的数据显示，目前城市大脑已从最初的治理交通拥堵到全面融入城市管理，应用城市也从杭州扩展到国内外23个城市，参与这些城市包括城市交通、城管、文旅、卫健等11个领域、48个场景的城市管理。
显然，数据智能正在推动城市治理进入一个正向循环：通过更优的数据智能推动各部门协同，挖掘更多的应用场景、提供更多社会民生服务，最后这些场景、服务又会沉淀更多数据，推动智能化加速。“在这个过程中，每一个城市中的个体都是数据的创造者，也将是智慧城市的受益者。”
浙江大学公共管理学院教授徐林表示，通过城市大脑的应用，使社会治理从“救火式”治理变为提前预判预警，从碎片化治理变为整体性治理；探索了“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的智慧治理模式。
“城市大脑发展背后离不开政府的数字化转型，将政策规划、社会治理和技术创新、应用场景紧密结合，核心目的是实现善政惠民兴业。”张琪伟说。
结语
雨果说：“地球上没有任何力量，可以阻止一个时代已经到来的想法。”
人类能够发展出现代文明，是因为实现了大规模人群之间的有效合作。市场经济“看不见的手”，也是通过市场机制实现了人类社会的分工协作。在此基础上，数字经济将极大拓展人类协作的广度和深度，实现深度融合。也就是说，数字经济既要壮大电子商务、云计算、网络安全等数字产业，也要通过推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，创造出产业互联网、智能制造、远程医疗等数字化产业新业态，促进传统产业转型升级，站上数字化高地。只有数字经济与传统产业互为依托、齐头并进，才能真正驱动产业跃向高层次、经济迈向高质量。
当新一轮信息技术革命爆发，带来的是中国经济社会各个领域的“数字蝶变”，从数据开发应用持续释放新动能，到数字经济发展不断创造新可能，数字中国建设正在大步前进。
来源：《决策探索》杂志 2019年12上
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