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杭州加速打造数字丝绸之路战略枢纽

跨境电商实现了贸易链的扁平化、电商化和直接化,大大降低了交流和交易的成本,并带来贸易增量。

以电子商务之都杭州为例,今年1~4月,在复杂严峻的外贸形势下,杭州跨境电商出口额达26.88亿美元,同比增长26.28%,比全市外贸出口增速高出24.68个百分点;跨境电商出口占全市外贸出口的比重达19.13%,同比提高4.42个百分点。

2018年,杭州跨境电商企业由2016年的9902家增长到14346家,全市有进出口实绩的企业由2015的8000家增加到1.2万家,全球速卖通、浙江执御、杭州嘉云数据科技等一批跨境电商平台带动杭州外贸实现了优进优出、转型发展。

作为海上丝绸之路的重要起点城市,杭州在跨境电商的大发展中提出打造数字丝绸之路战略枢纽。杭州市副市长胡伟6月27日在杭州出席第四届全球跨境电商峰会时指出,“打造数字丝绸之路战略枢纽就是要发挥杭州以跨境电商为代表的数字贸易优势,积极拓展以‘一带一路’沿线国家和地区为代表的新兴市场,以及全球网络零售终端市场、自主品牌市场和中高端市场,逐步替换传统外贸中的中间市场、贴牌市场和中低端市场,从而优化市场结构,形成集渠道、品牌、定价权和供应链体系于一体的竞争新优势”。

杭州是国务院批准最先设立跨境电商综试区的城市,经过4年多的发展建设,杭州综试区在先行先试、构建综合服务体系、打造产业高地等方面积累了不少经验,“头雁”效应更加凸显。

胡伟介绍道,杭州综试区坚持先行先试,构建了“六体系两平台”的核心制度体系,先后出台了三批113条制度创新清单。今年,杭州海关率先探索跨境B2C进口商品退货模式,以商品可部分退货替代此前的整单退货,设置保税区退货专用仓用以存放退货包裹。新模式实施以来,杭州海关受理企业退货申请6546单,整体退货量比新模式实施之前增长了32%。杭州海关还联合天猫国际开展了“仓内留样检”业务,强化了跨境电商商品质量安全治理的平台责任。浙江省外管局积极开展贸易外汇收支便利化试点,国税部门推进“互联网+便捷退税”改革,实现了出口退税的全程网络化管理和一站式办结。

跨境电商生态的构建离不开综合服务体系的支撑。杭州综试区不断完善线上综合服务平台功能,依托平台汇聚的贸易数据开展大数据分析应用,建立了全国首个跨境电商诚信体系,开发智能物流产品,推出跨境快贷等信用担保产品,上线海外征信等风险防控产品。目前,杭州已汇聚贸易环节、企业诚信等方面数据3.5亿条,累计完成杭州1.7万家有进出口实绩企业的信用评级。其中,跨境电商海外征信系统上线3个月以来可提供668万家海外企业的工商、财务、年报等数据信息,为近千家企业提供了4200余次查询服务,并与阿里巴巴国际站后台买家信息数据实现对接,为企业提供海外征信的查询服务。生态的构建吸引了服务平台和资源的集聚。同时,综试区推进线下园区建设,布局金融、物流、人才等要素资源,全市已建立13个线下功能园区。

“杭州综试区围绕跨境电商和实体经济的融合发展,坚持开展新外贸、新服务、新制造等专项行动,引导传统外贸和制造企业触网上线,从发展全网营销起步,通过数据赋能直达消费终端,运用信用保障、站内外营销工具以及个性化品牌设计实现精准营销,提升线上交易能力,加快外贸供给侧结构性改革。”胡伟表示,2018年,阿里巴巴全球速卖通、亚马逊全球开店新上线杭州卖家同比增长50%,全年销售千万元以上的大卖家超过100家。以浙江执御为例,其运用大数据分析精准驱动市场预测、品牌营销、物流配送等,实现线上平台和线下实体的优势互补,推动了5000家全球外贸和工厂的数字化转型。

在发展的新阶段,杭州将着力推动综试区的优化升级,支持eWTP不断做大做强,加快构建数字丝绸之路战略枢纽。为此,杭州将打造以数字贸易为标志的新型贸易中心,大力培育贸易新业态新模式,进一步完善“1210”保税出口模式,支持发展全球中心仓业务,提供更多可复制、可推广的经验;打造全球跨境电商服务资源中心,坚持“内培外引”双管齐下,大力支持本土平台建设,积极引进境外跨境电商平台,集聚更多提供产业链上下游匹配服务的企业;打造跨境电商产业合作走廊,积极发挥贸易大数据作用,推动更多传统外贸和制造企业建立现代供应链,做好线上数字营销推广、线下研发生产管理的深度融合文章,更好地服务“一带一路”的发展。同时,加强与有关国际组织的交流合作,依托杭州综试区大力推动eWTP的海外拓展,探索形成更多数字贸易智能通关、智能支付、智能物流等领域的中国实践和国际共识。

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